第一章 引言

目的和背景

为规范广东省各级机关、事业单位和企业中借调人员的行为，保障借调人员的合法权益，优化人力资源配置，提高工作效能，特制定广东省借调人员管理办法。

随着经济社会的发展，人员流动日益频繁，借调人员作为补充人力资源的一种重要方式，在促进部门间协作、解决临时性任务等方面发挥着重要作用，借调人员的管理也存在诸多问题，如借调程序不规范、权益保障不到位等，制定一套科学、合理、可操作的借调人员管理办法显得尤为重要。

适用范围

本办法适用于广东省各级机关、事业单位和企业中借调人员的行为管理。

第二章 借调原则

借调基本条件

（一）借调人员应符合岗位需求，具备相应的工作能力和专业技能；

（二）借调应遵循公平、公正、公开原则，不得利用借调进行不正当的人事交易；

（三）借调期限应明确，一般不得超过两年。

借调类型

（一）短期借调：适用于临时性、短期性的工作任务；

（二）长期借调：适用于长期性、稳定的工作需求。

第三章 借调程序

借调计划

（一）借调单位应提前制定借调计划，明确借调岗位、人数、期限等；

（二）借调计划需经主管部门审批同意后，方可实施。

申请与审批

（一）借调人员需填写借调申请表，提供个人基本情况、工作经历等材料；

（二）借调申请需经借调单位和被借调单位同意，报主管部门审批；

（三）主管部门应对借调申请进行审查，确保借调的合理性和合法性。

公示与备案

（一）经批准的借调人员名单应在一定范围内公示，接受监督；

（二）公示期满后，借调文件应报同级党委、政府备案。

第四章 借调人员职责与权益保障

职责与义务

（一）遵守法律法规和规章制度，服从管理；

（二）认真履行工作职责，完成工作任务；

（三）维护单位形象和利益，保守工作秘密。

权益保障

（一）借调期间，享受与在岗人员同等的待遇；

（二）借调单位应为借调人员提供必要的工作条件和生活保障；

（三）借调期满后，应按时返回原单位，不得滞留。

第五章 借调管理监督与责任追究一、管理监督（一）主管部门应加强对借调人员的日常管理，定期检查工作完成情况；（二）纪检监察部门应对借调工作进行监督检查，严肃查处违规行为；（三）借调单位和被借调单位应共同做好借调人员的考核工作，二、责任追究（一）对违反本办法规定的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令改正等处理；（二）对在借调过程中存在不正当人事交易行为的，依法依规追究相关人员的责任；（三）对借调期间表现优秀的借调人员，可给予表彰和奖励，第六章 附则一、解释权本办法由广东省人力资源和社会保障厅负责解释，二、实施时间本办法自发布之日起施行，三、修订与废止（一）本办法施行后，原有规定与本办法不一致的，以本办法为准；（二）本办法根据工作需要和实际情况可适时进行修订或废止，四、其他事项（一）各级机关、事业单位和企业应参照本办法制定具体的实施细则；（二）本办法在实施过程中遇到问题，应及时向广东省人力资源和社会保障厅反映，广东省借调人员管理办法的制定与实施，为规范借调行为、保障借调人员权益提供了制度保障，各级机关、事业单位和企业应严格执行本办法，确保借调工作的有序进行，为广东省的经济社会发展提供有力的人力资源支持，广大借调人员也应以高度的责任感和使命感，认真履行工作职责，为单位的改革发展贡献智慧和力量，第二章至第六章的内容详细阐述了借调的原则、程序、职责与权益保障、管理监督与责任追究等方面，为广东省的借调工作提供了明确的指导，在此基础上，各级单位应结合实际工作情况，制定具体的实施细则，确保办法的落地实施，广东省借调人员管理办法的出台，对于规范借调行为、保障借调人员权益、促进人力资源优化配置具有重要意义，将为广东省的经济社会发展提供有力的人力支持。